累计节水236亿立方米、系统治理河流2.6万余公里……

得益于水质的持续提升改善，杭州市民有了更多在家门口与水亲近的机会。图为在西湖区蒋村港的河道上，大人孩子在练习皮划艇，享受水上运动的乐趣。记者 李忠 摄（资料图）

水是生命之源、生产之要、生态之基。2014年3月，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第五次会议，研究水安全问题，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水新思路。

十年来，浙江作为经济大省，在实现GDP翻番、常住人口增长700多万的同时，也承担着极其繁重的治水任务。在系统推进治水、保障水安全上浙江做了哪些工作？成效如何？省政府新闻办于昨日召开新闻发布会，向大家发布了这张“成绩单”——

在“节水优先”方面，十年来，全省用水总量下降了12%，累计减少污水排放180亿吨，减少氨氮等污染物排放100万吨以上，控断面Ⅲ类水以上水质比例从63.8%上升到97.0%，劣V类断面全面消除；十年来，全省累计节约水资源236亿立方米，撬动水资源供、用、排等环节节省成本超过6000亿元。相较2014年，每吨水创造的GDP从200余元上升到近500元、工业增加值从300元上升到800多元；目前，浙江做到了以占全国2.8%的用水量养育近4.7%的人口，创造6.6%的经济总量，水资源利用方式实现了深层次变革。

在“空间均衡”方面，十年来，全省着力抓好输配水“大动脉”建设，陆续建成钦寸水库、朱溪水库等重点水源工程以及千岛湖配水、浙东引水等引调水工程，初步构建“西水东送”的输水格局；年供水能力提升至270亿立方米，高标准保障供水覆盖人口增加6倍，水资源承载能力与经济社会发展布局适配性明显提升；率先开展省级水网先导区建设和数字孪生水网先行先试，“三纵八横十枢”的浙江水网建设成效初显，镜岭水库、安华水库扩容提升等一批重大事项取得突破，进一步优化了水资源省域空间布局；着力抓供水网络“毛细血管”贯通，形成城乡一体化供水格局，规模化工程供水人口覆盖率超90%，在全国率先基本实现城乡供水同质同服务，推动了从“喝水难”到“有水喝”再到“喝好水”的三级跃升，走出了一条人口经济与资源环境相均衡的发展新路。

浙江还是河长制的发源地。十年来，全省坚持“系统治理”，充分发挥河湖长制牵头抓总作用，以流域为单元，统筹推进治水治山治林治田，系统治理河流2.6万余公里，修复河湖生态缓冲带1000公里，治理水土流失面积5000余平方公里，土地综合整治超140万亩，建成“污水零直排区”1.2万余个，众多“牛奶河”“垃圾河”蝶变为“清水河”“美丽河”，社会公众治水满意度从68.5%提高到90.9%。同时，着力打通河湖生态价值转化通道，建成490个水美乡镇，贯通滨水绿道1万余公里，串联起3390余处滨水公园、亲水节点，85%的乡村建成15分钟亲水圈。“八带百廊千明珠万里道”的全域河湖新画卷，正借由滨水旅游带动消费，形成一个个共富经济圈。

“两手发力”，全省水治理能力才能实现整体性提升，达成共建共享。十年来，浙江率先出台《浙江省河长制规定》《浙江省水域保护办法》等法规制度，制定《浙江水网建设规划》等重大规划，印发深化水利投融资改革的意见，以政府投入撬动市场力量，完成全社会水利投资超6000亿元，是前十年的2.5倍；大力培育水利工程运行管理物业服务市场，全省水利物业服务企业从无发展到700余家，帮扶近万人实现家门口就业。此外，“节水贷”绿色金融助企服务两年来签约268亿元，受益实体小微企业超3000家；用水权市场化交易、水生态产品价值转化等改革在全国率先破局，市场主体活力全面激发。

关于未来治水的几大方向，发布会也给出了一些具体计划。

比如，进一步深化河湖长制，更加明确地落实各方治水责任，建立更加清晰明确的协同配合机制，从法规政策、平台机制、难题解决、功能融合、氛围营造五个方面，推动越来越多河湖成为造福人民的“幸福河”。

再比如，市民密切关注的防洪排涝问题。“一到雨季，城里看‘海’。城市的内涝问题在全国乃至全世界范围内都普遍存在。去年我们开工了杭州的城西南排工程，用一个地下的大隧道，把城西地区，包括西溪湿地、云城、杭州西站等地收来的涝水通过这个大隧道排到钱塘江。接下来我们还会和住建部门紧密协同，增加城区涝水向外排泄的能力。同时，加强‘海绵城市’和城市排水管道的建设等，改善城市的排涝条件。”省水利厅相关负责人表示。

保障城市供水，与开源同样重要的是节流。省建设厅相关负责人表示，浙江为软土地质，地面沉降很容易导致管网破损。因此，各级政府与相关部门十分重视城市供水管网的漏损治理工作，接下来会通过实施供水管网更新改造工程、管网压力调控工程，加强管网分区计量工程和管网智能化建设工程等举措，有效提升全省的城市公共供水管网漏损管控水平。