非试行范围怎么办？什么时候全市推行？ 

这些问题，我们帮大家问了

杭州市城管局供图

下了班你想去租个摊位摆摊，说去就能去了，商圈会提前统一审批好，你不用再单独审批。

去年3月13日，杭州发布商业外摆措施，加大对商圈、商业街区外摆经营活动支持。

一年时间里，97个重点商圈、步行街的1197个商家设置了外摆。

昨天，杭州对政策进行优化升级，正式发布杭州商业外摆政策2.0版，让商业外摆更方便。

哪几个商圈试用新政策？

目前，新政策仅适用于省级及以上示范智慧商圈、省级及以上夜间文旅消费集聚区，后续将根据试行情况逐步扩大。

省级及以上示范智慧商圈共有3个，分别为国家级武林商圈和湖滨商圈，省级城西银泰商圈。

省级及以上夜间文旅消费集聚区共有5个，分别为国家级清河坊文化街区、宋城、新天地活力街区，省级星光大道、天目里。

“这个名单是截止到去年9月份，后续评选上的商圈和集聚区将自动适用本政策。”杭州市综合执法局相关负责人说。

可自行设置夜消费集市

文化艺术展演点、特色售卖点

新政策提出，支持商圈和消费集聚区打造新业态新模式，包含夜消费集市、文化艺术展演点、特色售卖点，无须单独进行审批。

夜消费集市，即在红线范围内的空地或不影响通行区域，开设古玩、书籍、跳蚤市场等主题市集，但不得设置在外加工食物产生油烟的美食类集市。

文化艺术展演点，可以对街角、公园、广场等公共空间进行艺术化提升改造，设置文化艺术展演点，组织文艺志愿者、网红主播、演艺人员演出，或举办街头演艺、文艺展示、非遗展演及其他文化、体育等活动，但不可以卖货。

特色售卖点，在不影响行人、车辆通行及市容市貌的前提下，在产权红线范围内，可以少量设置售卖车、玻璃房子、直播间等临时设施。

住宅和其他噪声敏感建筑区周边，原则上不得超过晚间10时，具体结合居民意见调整。其他区域可以24小时开放。

鼓励营造夜间消费氛围

打造夜景灯光、店招、媒体墙等

新政策还支持商圈和消费集聚区进行夜间消费氛围营造，包含夜景灯光、广告和店招、媒体墙、临时宣传设施、城市家具。

夜景灯光，可对夜景灯光进行提升改造，通过光影艺术的运用，夜景灯光的整体打造，营造良好夜间消费氛围。

广告和店招，在符合户外广告总规、相关规范标准的前提下，在对建筑外立面实施提升改造的基础上，对广告和店招规划点位进行优化。

媒体墙，经审批同意后，允许媒体墙灯光秀在灯光秀节目始末播放一定比例的商业广告。

临时宣传设施，可结合商业氛围营造，设置美陈等临时宣传设施，可结合经营需要，突破原有时间限制，最长延长至一年。

城市家具，可按照《城市家具设置管理导则》相关规定，设置特色化、个性化的景观小品、标识标牌、果壳箱、公共座椅等城市家具。

增加共享单车、果壳箱

泊位保障公共配套服务

为配合商业外摆的进一步开放，停车、共享单车、保洁等公共配套服务也进一步开放。

停车管理，在不影响公共设施使用的前提下，充分设置非机动车泊位。结合商圈实际，推出停车泊位收费优惠举措。

共享单车，允许共享单车企业在实施范围区域内适度增加共享单车投放量，更好满足市民短距离出行需要。

环卫保洁，在周边增加投放果壳箱、垃圾箱，周边公共厕所保洁做到全天24小时开放。

这些问题，我们帮大家问了

问：有了新政策，是不是意味着2023年发布的政策没用了？

答：2023年的政策还在施行，里面规定的红线范围、外摆时间、外摆业态等是基础，今年发布的政策是在这个基础上的进一步放开和尝试，你可以理解两个政策是叠加关系。

问：新政策为何圈定施行范围？什么时候全市推行？

答：这是为了给新政策一个实践过程，看看是否需要优化调整。8个区域为国家级、省级消费区域，人流量大、对多业态的需要也比较大，同时业态相对成熟，管理有保障，如果执行有问题会更可控。政策预计在5月份面向全市商圈推行。

问：非试行范围内的商圈或街区也想参照新政策外摆，可不可以？

答：不在新政策范围内的商圈，如果也有提升改造或打造新业态的想法，可以向所在辖区街道提出申请，经过实地勘查和审查后，可以执行新政策。

问：随着商业外摆越来越开放，如何平衡与周边市民生活之间的关系，比如垃圾、噪声等问题？

答：推出新政策目的是助力夜间经济发展，让大家的生活丰富多彩，其基础是希望与周边居民和谐共生、双赢。

因此，要求属地加强监管，日常来检查，发现问题及时解决。同时，加大外摆经营活动区域的道路、公厕等保洁力度，确保垃圾日产日清、人走场净。

同时，鼓励各城区对开放外摆的商户实行积分制，积分高的商户审批外摆更便利，积分不足则不再允许外摆。