在杭州，老旧小区自主更新还有个俗称，那就是“原拆原建”。最为人熟知的，就是已经完成拆除，正在建设中的浙工新村。

浙工新村位于朝晖六区57幢旁边，现场围着挡板，内部建设正如火如荼，预计2025年底前竣工。

浙工新村自主更新改造后效果图

浙工新村为什么能成为

浙江首个自主更新的危旧小区？

主要是它的整体条件十分符合自主更新改造模式。

年纪大：建于20世纪80年代，共有14幢多层（6-7层）住宅，其中有13幢建于2000年之前。其中最早的一幢单元楼建于1983年。

危险大：在多年前，浙工新村中的4幢房子就被判定为C级危房（仅次于D级危房，部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情）。每到台风天，社区就会组织浙工新村的部分居民出去住宾馆。

意愿大：居民多年来对于小区改造的意愿强烈，多方寻求改造机会。2015年、2018年，多番提出过重建计划，却因为各种客观因素被搁置。直至2023年5月，杭州发布《全面推进城市更新的实施意见》，要求针对危旧楼房、老旧小区、既有住宅片区等落实安全隐患消除、功能设施完善、居住品质提升。同月，“浙工新村居民主体的城市危旧房有机更新（试点）项目实施方案公告”发布。由此，浙工新村成为浙江省内首个采取自主更新模式进行重建的危旧房小区，开启了改造之路。

重建的浙工新村是什么样的？

无论从整体环境、居住条件还是配套设施等方面，均较改造前有较大提升。

1.户数不变。拆除重建部分涉及居民548户，新建好的房屋依然保持548户。

2.楼层变高。全新的浙工新村是7幢11层、带电梯的小高层。

3.增添车位。新建地下停车库，共有地下车位468个。

4.新建配套。新增社区用房、“一老一小”活动中心等配套设施近1500平方米，绿化率提升至25%以上。

5.户型改变。设计7种户型供居民结合家庭经济状况进行选择，从70多平方米到110多平方米。每户可选最大扩面面积为20平方米。

浙工新村的居民是怎么推进“原拆原建”的？

老小区想要成功改造，离不开业主的统一支持。

浙工新村小区居民以“一幢楼一代表”为原则成立居民自主更新委员会，代表多数居民行使权利，采取委托政府部门的形式实施项目改造。

在近100%居民同意的前提下，由居民自主更新组织向政府提交自主改造申请，政府按照一事一议方式进行审议，条件合适的支持其进行“拆改结合”的自主改造。

浙工新村原拆原建的主体是小区居民，主要出资人也是居民，出资额与居民的房屋面积挂钩。

最终，548户居民自筹资金4.7亿元，把“老破小”改成“电梯小洋房”。

每户人家要交多少钱 这笔账是怎么算的？

我们仔细来算算这笔账。

浙工新村改造费用，主要由原有住房面积改建费+扩充面积改建费+地下车库车位建设费组成，这笔费用由业主自行承担，这样居民出资额大约就占到重建总费用的80%以上。

公共设施、绿化、电梯等其他建设部分，以及搬家、安置、租房补贴等费用，由旧改、加梯、未来社区创建等政策性补贴予以解决。这样一来，整个项目的收支基本平衡。

居民出资部分，先来算算建设改造费。

居民原有住房的面积部分，按1350元/平方米出资，其中不满53平方米的房源，按照53平方米计算。

再看扩充面积建设费用。

每户最多扩面20平方米，扩面部分按市评估价出资，约34520元/平方米（根据不同楼层、户型、朝向等因素略有浮动）。

然后是车位建设费用。

根据重建方案，浙工新村地下车位建设费用由车位面积+车库公摊面积组成，每个车位售价大约22万元，总计可获得约1亿元销售款。

我们以一套80平方米的浙工新村旧房为例。改造费用为1350元/平方米，如果业主没有购买车位和扩充面积等其他方面的需求，那么只需支付改造成本10.8万元，就可以获得一套80平方米的新房。

如果业主要扩充面积，那么业主大约需要付出10.8万元+69万元，共79.8万元。如果业主还需要购买一个车位，那就要再加22万元，总共付出101.8万元。

“在我们小区这样的地段，加100万元能换一套100平方米的电梯新房和一个车位，我觉得花得值。”浙工新村居民陈老师说。

当然，由于户型、楼层、朝向不同，不同房源的价格会有一定差异，也就是“一房一价”。居民将通过抽签等形式选中房源后，再支付相应的款项。“对于经济困难的家庭，可由政府牵头银行提供贷款服务或者使用公积金支付。”朝晖街道工作人员说。

政府根据不同情况精准施策 解决居民后顾之忧

在浙工新村重建推进过程中，针对特殊困难群体，属地政府部门还会根据不同情况精准施策，解决居民后顾之忧。

一是协助解决过渡困难，对因经济原因无法支付相关费用、存在房屋抵押情况、过渡租房有困难等，分别采取联动银行、房屋中介等提供金融救济政策、更新后调整标的物与银行重新签订抵押合同、提供附近租赁房源等举措解决。

二是对存在政策疑虑、遗留问题、家庭纠纷等重点户，联动专业法律服务机构、基层调解团队等单位开展上门服务，化解疑虑矛盾。

三是结对帮扶老年群体，针对85岁以上老人、独居孤寡老人及身患重病等特殊群体，制订个性化安置方案，安排小区专员结对提供帮助。