“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。”

2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会提出的“两个健康”，为杭州民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

作为民营企业大市，杭州有着深厚的民营企业基础。去年9月全国工商联公布“2023中国民营企业500强”榜单，杭州共有42家企业上榜，再次名列全国城市第一、全省各地市第一，并已连续21年名列全国城市第一。去年杭州GDP总量突破两万亿，同样离不开民营企业的强大支撑。

“民企和杭州可以说是相互成全，为了让在杭的民企和民营企业家有‘家’的归属感，我们工商联责无旁贷。”杭州市工商联主席冯仁强说。

打造一个温馨的“家”

贴心关怀让企业的“枝蔓”伸得更长更远

在不久前落幕的一个海外轮胎与橡胶博览会上，中策橡胶携西湖、好运和朝阳三大品牌参展，吸引了众多行业内外人士的关注，更与合作伙伴建立了深厚的联系。

目前，中策橡胶正在全面布局四大海外分公司：泰国、美国、巴西、欧洲。翻开“出海”的日程表：泰国工厂早已投产，轮胎年产量达到2000万套；印尼工厂已经启动建设；墨西哥工厂即将开工……中策橡胶正在不断加速出海步伐。

中策橡胶（泰国）公司

“立足于当地市场，我们全球各区域分公司联动发力，积极探索国际市场，开发当地市场需求，开拓市场空间，将中国智造的高品质轮胎产品推向全球。”中策橡胶集团股份有限公司副总裁沈昊昱说。

作为土生土长的杭州企业，从某种程度上来说，中策在钱塘本土的“根”扎得深不深，决定了其出海步伐快不快。“我们中策所在的钱塘区工商联甚至是省、市工商联，在我们发展的关键阶段都及时送服务上门。特别是去年，‘浙商全球护航平台’和‘浙商海外驿站’这些平台，在我们海外工厂落地过程中，从当地政策咨询、提升合规性等诸多方面给了我们很大的帮助，规避了很多潜在风险，给了我们真真切切‘娘家’的感觉。”沈昊昱说。

中策橡胶生产线

走进位于钱塘区杭州医药港的钱塘民营企业之家，记者看到整面墙大小的世界地图上，密密麻麻布满了不同颜色的小圆点。钱塘区工商联党组书记沈建平向记者介绍：“蓝色的点代表浙商国际连线覆盖区域，红色的点代表浙商国际连线协调服务机制覆盖的区域，我们的目标是让全球的浙商、杭商都能随时在线联系、交流，解决问题。”

地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎仍在这块土壤里，藤蔓是为了汲取更多的阳光、雨露，发挥更多的光合作用。“为了让‘地瓜’越长越大、越来越甜，我们钱塘区率先试点‘浙商全球护航’数字服务系统，进一步破除藩篱，让政府的‘有形之手’和市场的‘无形之手’更加高效协同。”沈建平告诉记者。

据介绍，“浙商全球护航”数字服务系统搭建了政策、服务、预警、互动、管理五大应用场景，通过“浙商在线”微信公众号、“浙里办”App等接口，横向联动浙江省市商务、海关等25个职能部门。

同时，纵向贯通省工商联组织体系，打通“政企”“企企”之间的政策、信息、数据壁垒，形成全球多元化合作、协调的集成服务体系，建立评估、预警、跟踪、评价的风险防范机制，形成问题“跟踪—解决”的工作闭环。

提供“一站式”问题解决平台

30个涉企部门通力合作为企业排忧解难

“没想到这么快！对我们的帮助非常大！”距离顾家家居股份有限公司副总裁刘宏在会上反映问题不过十日，市环境卫生和生活固废处置保障中心的相关专家就进企业提供帮助，固废中心分类科的专业讲解让刘宏得以消除相关资源的信息盲区，也让困扰顾家家居以旧换新项目组许久的问题得以解决。

在4月份举行的民营经济发展联席会议一季度工作例会暨政企恳谈会上，刘宏将企业在推动“以旧换新”过程中遇到的难题“摆上了台面”：家具行业缺少对使用寿命的标准界定、消费者家具换新意愿未被充分激发；收旧、存放、拆解、丢弃成本相对较高；杭州目前缺少专业的大件家具回收中心，企业自身处理的难度大。

在省政府印发《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》的背景下，顾家家居面临的难题具有“共性”。针对这几个问题，市商务局、市城管局、市民政局、市住房保障和房产管理局相关负责人在会上积极主动作出详细回应，并承诺将从会议室走进企业，持续推动解决问题——这种形式的恳谈会，只是杭州市民营企业反映问题“一单一会”闭环管理工作机制的一环。

什么是“一单一会”？

冯仁强这样介绍：“‘单’就是企业问题反映单，‘会’就是民营经济发展联席会议，这个工作机制在内容上涵盖问题收集、问题流转、问题协调、问题反馈、问题督查五大方面，从制度层面对民营企业反映问题的处理流程进行规范完善，构建全链条闭环管理机制，提升解决问题的质量和效率，从而让民企更加心无旁骛谋发展。”冯仁强透露，今年以来，市工商联共走访民营企业166家，基层工商联和商会组织49家，收集、受理问题反映单71张（条），目前已落实解决46条。

“企业是基层中的基层，非常感谢能有这样的机会汇报我们当下遇到的困惑。我始终相信，杭州的营商环境一定是最好的。”“像这样的形式很好，解答了困扰在我们心头的难题，让我们有了安慰，也有了盼头！”从去年开始，已经有近30位企业家坐上会议桌“发问”，市发改委、市经信局、市建委、市市场监管局等30个联席会议成员单位负责人面对面倾听解答，腾达建设集团有限公司和杭州中泰深冷技术服务有限公司负责人对“一单一会”工作机制连连点赞。

“一单一会”，只是杭州做好“两个健康”工作的一个小小缩影，一个个问题得以化解的背后，是所有涉企部门全力帮助企业排忧解难，共同为民营经济高质量发展贡献力量的使命感、紧迫感、责任感。

民营经济健康发展和民营企业家健康成长是一项系统工程，需要统筹安排、通力协作，相互支持、上下联动。为进一步汇聚促进“两个健康”的强大合力，助力打造最优营商环境，这两年，市工商联除了推行“一单一会”机制，还积极创新工作举措、整合各方力量打造“金融惠企”“司法护企”“调解帮企”三个中心。

“通过培养、健全助企服务平台和机制，化解民营企业发展中遇到的实际难题，全方位呵护我们经济发展过程中的宝贵财富。”冯仁强说。

钱塘快评

让民营经济更加茁壮成长

关于民营经济的重要作用，有一组鲜明而形象的数字——“56789”。

即民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业岗位和90%以上的企业数量。

浙江是民营经济大省，杭州是民营经济大市。对于杭州而言，民营经济的作用更加突出。可以这样说，只有民营企业家的健康成长，才会有民营经济的健康发展。而只有民营经济的健康发展，才能推动杭州经济的进一步高质量发展。

“两个健康”离不开良好的营商环境。“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长，”正是杭州用心用情提供更加精准优质的服务，努力打造国内最优、国际一流营商环境的生动表述。

每一条好政策的出台、每一个问题的解决、每一次关键时刻的助力、24小时在线的暖心服务、持续优化的发展空间……都如同无处不在的阳光雨露，不断为杭州的营商环境加分，也让杭州的民营经济更加茁壮成长。