青年理想之城是什么样？吸引世界青年，杭州有何魅力？

全力打造青年心生向往、人生出彩、情感归属的梦想城市

青年发展型城市交流展 团市委供图

“我想告诉青年朋友们，到杭州来、到浙江来、到中国来，在这一块可以让理想实现的大地上，拥抱世界，给世界带来更多的美好。”

8月14日，2024世界青年发展论坛青年发展型城市主题论坛在杭州开幕。论坛开幕式上，中国科学院院士、西湖大学校长施一公动情地说。

本次论坛以“发展新动力，城市新活力，青年新担当”为主题，来自世界各地的青年代表、专家学者、城市达人等齐聚西子湖畔，为青年发展型城市建设以及城市更新、青年流动、文化传承等命题建言献策。

“青年全面发展”与“城市高质量发展”如何双向奔赴？杭州又何以打造青年发展之城、向往之地？这场论坛，展现出更多可能。

“含青量”：衡量一座城市的发展潜力

此次论坛有两个关键词：一是“青年”，二是“发展”。如何理解二者关系？

住房城乡建设部原总经济师、中国城市规划学会理事长杨保军这样解释道：“青年是城市发展的新生力量，是城市活力的主要源泉，在我国人口老龄化趋势加快的背景下，青年作为推动城市高质量发展中坚力量的重要性越发凸显。”

近日国务院印发了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，明确提出实施新一轮农业转移人口市民化行动，青年人将成为转移人口中的主力军。

联合国人居署代理执行主任米哈尔·姆利纳尔表示：“青年人是技术进步与数字革命的引领者。全球有超过18亿年龄在10至24岁之间的年轻人，他们代表我们的现在与未来。”

他认为，2024世界青年发展论坛不仅是青年代表表达对紧迫议题看法的平台，也是一场准备在“未来峰会”上发声的运动。论坛成果应该重点体现青年人的关切，而且他们也应该积极参与到和全球利益有关的各类决策中来。

住房城乡建设部政策研究中心副主任浦湛用“含青量”——每多少人中有一位青年人——来衡量城市的潜力。

中国旅游研究院院长戴斌表示，从哈尔滨的雪花、上海的繁花、泉州的簪花，到三亚的浪花，可以说，繁花似锦的时代是由年轻人的旅游创造的。

“年轻人不仅创造了场景，还创造了很多业态。所以，我相信一个城市、一个国家、一个产业，只要有年轻人愿意到访，只要有年轻人愿意创造，只要有我们的政府、社会各界愿意呵护年轻人，我相信他们永远会保持年轻态、少年感和活力度。”

青年理想之城： 有产业、有生活、有理想、有未来

城市要发展，青年就要优先发展。

青年的需求是什么呢？浦湛总结了三个层次：最基本的是安居乐业，然后是托幼、教育、医疗等公共服务的需求，还有就是青年人对精神层面的需求，比如文化属性强的娱乐、休闲、运动等新消费场景。

智联招聘执行副总裁李强在研究青年如何选择一座城市时，发现这样一些很有趣的指标：这个城市有没有周杰伦的演唱会？两年之内能不能升职？这对于我们的启示是，娱乐资源和宜居性也是城市赋能青年中非常重要的一部分。

李强说，其实青年选择一座理想之城的画像非常清晰：有产业、有生活、有理想、有未来。因此，城市要在招才引智的政策中，拿出真金白银、诚意十足的大礼包，在城市规划、建设、管理过程中融入青春元素。

中山大学地理学科与规划学院教授袁媛表示，根据“广州2049城市战略规划”，“力争实现2049年青年人口占比不低于25%”。为此，广州制定全国第一个青年发展地方专项立法《广州市青年创新创业促进条例》；借鉴伦敦、新加坡、香港等城市“再野化”经验，推动郊野游径建设等。

上海长宁也在城市更新过程当中，打造年轻人心目中的理想之城：在老街区里面打造上海归巷街区，让年轻的科研人员在老洋房里面搞科研，在咖啡馆里面开晨会，目前已集聚了数字经济、智能网联、时尚创意的科创企业800余家。

上海市长宁区委副书记刘平认为，青年人对城市更新的变化最具有感知力。“年轻人出现在哪里，在哪里休闲娱乐，实际上就是为城市更新的效果进行投票和买单。”

吸引世界青年，杭州有何魅力？

数据显示，杭州近6年人才吸引力稳居新一线城市榜首，2022年，杭州年轻群体占人口流入比更是高达93.42%。2020年以来，杭州新引进青年大学生超过180万。

年轻人为何偏爱杭州？

浙江工业大学留学生穆斯塔法在杭州生活了3年：“我觉得杭州是梦想的成就地。在杭州，想做任何事，只要你有精力、时间，去做就可以了。”

越剧青年演员陈丽君回忆起16年前自己刚到杭州的日子：“总觉得很新鲜，也很神奇。那些戏文里耳熟能详的传说，学校里学的经典唱段，都能在这座城市找到痕迹。”

许仙和白娘子相遇的断桥，梁山伯和祝英台读书的万松书院；苏东坡的苏堤，岳飞的岳庙……陈丽君说，要感谢杭州丰厚的文化底蕴，给了作为演员的自己丰富的养分。

而现在，已不同于16年前。陈丽君说，现在的年轻人有越来越多选择杭州、爱上杭州的理由。年轻人连接年轻人，凝结出一种新鲜的吸引力，这也是这座城市焕发的活力。

杭州市委常委、副市长方毅表示，有两句话揭示了杭州留住人才、吸引人才的真谛：第一句话是“用品质生活吸引青年”，第二句话是“用优质服务助力青年”。

比如，杭州已累计发放了生活补贴96.2亿元，筹建保障性租赁住房26.5万套，建成托位5.4万个，努力解决青年拼搏奋斗的“后顾之忧”。

杭州制定“人才生态37条”，滚动实施6轮“大学生创新创业三年行动计划”，出台“春雨计划”16项硬举措，累计成立大学生创业企业4.3万家。

既能承载梦想，又能诗意栖居

全力打造青年心生向往、

人生出彩、情感归属的梦想城市

有产业、有生活、有理想、有未来，这是青年人眼中的“理想之城”，也是杭州努力的方向。

开幕式上，浙江省委副书记、杭州市委书记刘捷介绍了杭州打造青年发展型城市的规划。“杭州将始终把青年作为城市发展最活跃因子、最稀缺资源、最宝贵财富，持续推进青年发展型城市建设，全力打造青年心生向往、人生出彩、情感归属的梦想城市。”

一是打造青年就业创业首选地。加大青年人才培养引进力度，强化青年创新创业政策支持，用“真金白银”展示城市对青年的“真情实意”。

二是打造青年安居乐居新样板。推进“青年安居”工程，建设青年未来社区和“15分钟生活圈”，创新多元化青年住房保障体系。

三是打造青年品质生活新标杆。高水平建设“美好教育”，优化青年婚恋育儿养老服务，让青年过得更幸福。

四是打造青年建功立业新舞台。引领青年积极投身科技创新、共同富裕、深化改革、扩大开放，在“勇当先行者、谱写新篇章”中绽放青春之花。

我们常说，择一城而终老。这一城该如何择？

这里我们想引用陈丽君的答案：要既能承载梦想，又能诗意栖居。

“杭州就是这样一座城市，她诗意、古典、浪漫，同时又越来越国际化，这里几乎可以满足我们对一座天堂城市的所有想象。”