从“城市的机场”到“机场的城市” 杭州“翼城”何以攀登世界级开放门户
杭州网 发布时间：2023-12-15 08:42:55 Fri
站在萧山国际机场6号跑道北侧的幸福翼公园，可以近距离观看飞机起降。伴随着每三到五分钟一架次飞机的起降“风景”，机场不断刷新流量。
当大家纷纷想象后亚运的杭州何以攀登新高峰时，这里正崛起一座硬核的“翼城”。从“幸福翼”到“翼城”，从“城市的机场”到“机场的城市”，也是以萧山国际机场为核心的杭州140平方公里区域的新梦想。
2022年12月15日，以“省级支持、市级统筹、区级管理、机场共建”模式，杭州提级升格临空经济示范区发展，打通“小马拉大车”的发展瓶颈，省市区共建“港产城”深度融合的产业新城。
一年来，示范区以“带动杭州城东智造大走廊高质量发展的制高点”为战略使命，以拆迁先行、交通先行、招商先行和配套先行“四个先行”为航向，鸿飞长空，画出了一条“起步之年”的新航线，向着世界级开放门户持续攀登。
从长三角一体化看“枢纽”
要看临空经济示范区的未来发展，核心肯定是机场。
前不久，继2021年首获“第五航权”货运航线之后，萧山国际机场又开通首条“第五航权”客运航线。
在航空界，“第五航权”被誉为能在很大程度上升级临空经济的新格局。特别是机场三期启用以及“空港+自贸区+保税区”等的融合聚势，杭州临空经济示范区的能级进一步提升，并得到“国家背书”。近日，国家发展改革委发布2023年国家物流枢纽建设名单，杭州空港型国家物流枢纽上榜，这是今年浙江省唯一上榜的物流枢纽，将努力打造成亚太国际航空货运枢纽。
当然，看萧山机场的未来，又得从国家战略讲起。今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年，“一体化”再被全球关注。
数据显示，作为国内最繁忙的空域，长三角有23座运输机场。在世界范围内，以繁华的纽约湾区为例，机场数量为25座（不包含直升机机场）。可见，长三角的机场群建设直接对标世界级机场群。从萧山机场看，客流已突破每年4000万人次，已成为长三角机场群中仅次于浦东机场的的第二大机场。
国家战略之下，杭甬“双城记”也备受关注。未来，两地将开展全方面全领域全要素的深度合作，包括增强全球资源要素配置力，更好参与和服务构建国内国际双循环，协同共建具有国际竞争力的现代化产业体系等。
进一步拉升“双城记”氛围感的，则是杭甬高速复线即将通车，其杭州起点就在临空经济示范区。业内人士表示，这将进一步加速“空港+海港”两大门户枢纽的融合互补发展。
从某种角度看，杭州临空经济示范区好比“双城记”的核心枢纽，它的提能提级发展，将进一步破题和加速杭绍甬的一体化发展，这从最近一年杭州临空经济示范区的交通规划可以看出逻辑。比如2条高铁、2条高速公路以及多条地铁将从四个方向融入临空经济示范区，犹如“四链”汇心。特别是随着高铁萧山机场站枢纽及连接线建设，萧山机场空轨联运将覆盖杭州市域内五大高铁站，将实现对长三角主要城市的1小时空铁联运覆盖。
正如上海同济空间规划院副院长朱郁郁所说：“临空就是浙江未来的‘交通之心’。”
而从杭州都市圈产业布局看，绍兴加速融杭，战略打造杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区。示范区也联动周边区域，做大做强临空枢纽经济。比如杭州生物科技谷将联动杭州医药港，共同打造杭州生物医药双千亿级产业集群。
一位熟悉长三角一体化发展的人士表示，在长三角一体化发展战略带动下，杭州湾南岸在未来五到十年，一定是发展非常快的地方之一。特别是杭甬“双城记”的新格局将辐射带动全省，更好融入长三角一体化发展战略，进而形成诸如美国波士顿-华盛顿那样的大都市连绵带。
显然，国家战略背景下，杭州临空经济示范区将进一步打开格局，在更大的舞台上施展拳脚，这也反映在最近公布的临空示范区国土空间规划中。比如战略预留城市航站东枢纽，意味着未来进出萧山机场或将有东西两大通道，改变目前机场“东货西客”的空间布局，也将进一步支撑萧山机场从3000万人次到9000万人次的未来客流增长。
来源：杭州日报 作者：记者 方亮 通讯员 徐悦 编辑：郑海云