杭州高效联通的
新一代公共交通网络体系已成形
地铁和快速路这对城市交通的“双生子”,近年来在杭州茁壮成长,逐步用速度换取市民出行的时间,用时间拉近城市多极的空间,用空间换取沿线的发展机会。
到今天,杭州高效联通的新一代公共交通网络体系已然成形,这为杭州治堵提供了非常有利的条件。
2012年11月24日,浙江省第一条地铁——杭州地铁1号线在武林广场始发,不仅吹响了浙江省交通治堵五年攻坚计划的号角,也悄然改变了城市空间。地铁改变了人们的“区位”概念,西湖、湘湖与金沙湖,不过是一趟地铁的距离。
2017年6月,杭州发布《轨道交通建设五年攻坚行动计划(2017-2021年)》,杭州将全面开通运营10条地铁线、2条城际线,建成总里程达446公里的轨道交通网络。
2022年9月,杭州地铁一、二、三期建设规划项目基本建成通车,杭州地铁线网总里程正式达到516公里,实现十城区全覆盖。
快速路方面,上世纪90年代,杭州有了第一条快速路——中河高架。2002年,因杭州提出“城市东扩,旅游西进,沿江开发,跨江发展”的城市发展方向,东西走向的德胜快速路建设提上了日程。时至今日,杭州快速路网不断“生长”,越织越密,目前杭州的快速路网里程已居国内城市前列。
纵横交错的快速路网,链接了交通枢纽,串联起产业集聚区,释放了地面交通压力,同时对杭州城市空间结构扩展,起到了骨架支撑和积极引导作用。
取消限行限牌国内城市已有先例
国外城市有的采用市场化调节
取消限行限牌,国内城市已有先例。
贵阳在2019年取消了限行限牌。南昌在2020年取消了限行,并在取消限行后,通过智能技术和创新管理措施,实时了解道路交通情况并调整红绿灯配时方案,快速出警等,成功降低了交通拥堵。
这些实践证明,解除限行限牌,对一些城市来说是完全可行的。
国外的大部分城市没有严格的限行措施,依靠完善公共交通、征收拥堵费等办法来治堵。
比如英国伦敦,会采取收“拥堵费”等方法,削减市民开车出行的意愿。
2003年起,伦敦出台政策,开始征收“城区交通拥堵费”。首先划定一个交通拥堵区,主要为城市中心区域泰晤士河沿岸。凡在指定时段内进入该区域的车辆都应缴纳一定金额的“交通拥堵费”。规定缴费时间为工作日上午7时至下午6时,收费标准为每辆车每次进出区域5英镑。
伦敦期望这个政策能控制中心城区机动车流量,从而缓解交通压力;征收的“交通拥堵费”,则将用于公共交通设施的改善和公共交通服务的提升。
从实际效果看,征收“交通拥堵费”在伦敦取得较大成效。分析认为原因在于其配备了完善的公共交通出行系统。地铁、公交、轻轨和城市火车这4种交通工具,是伦敦主要的交通分流方式,足以满足普通市民的日常生活出行需求,这也是“交通拥堵费”缴纳政策的坚实基础。
当然,国外也有一些城市是有限行政策的,但大多是为了环保。比如法国巴黎,就决定当大气污染达到一定程度时,以汽车登记牌的奇偶数来决定能否上路。
另外,国外对车型的限制比较严格,尤其是污染严重的柴油车。比如日本东京,是禁止所有柴油车上路的,加装了排放净化器的除外,否则将面临严厉的惩罚。