■ 如何融？

推进产城人发展 构建比较优势

“工业上楼”好处虽多，却也要因地制宜，并非所有工业企业都适合在高楼中进行生产。从杭州实践来看，现阶段入驻的企业更多以电子信息、智能装备、新材料、医疗器械等产业为主，这类高新产业生产设备较轻，振动更少，污染也小。因此，结合园区发展条件和企业的发展特点，因地制宜引导合适的企业上楼发展成为关键一招。

以建设全球先进制造业基地主平台为主线，工业已成为钱塘区最鲜明的底色。医药港、大创小镇、综合保税区、临江高科园、钱塘芯谷、前进智造园……辖区531.7平方公里的土地上，散布了大大小小上百个产业园。

走进钱塘工业园区，眼前花木成荫，道路平坦整洁，高层厂房外墙洁白如新……和过去人们印象中环境杂乱、低矮破旧的传统厂房形成了鲜明对照。“为了满足企业需求，园区进行了迭代升级。”和达药谷园区负责人倪云翔介绍，杭州医药港着力打造“工业上楼”式标准化高层厂房，实现生产、研发、办公、设计“一栋楼”。比如，为了适配不同生产工艺，每栋楼都设计预留了蒸汽管路、通风井、设备平台等专门为生物医药生产配备的建筑附属设施，方便企业“拎包入住”。

杭州医药港

生产、生态、生活“三生”融合的产业园区，不仅提升了城市整体环境面貌，更为钱塘区吸引了越来越多的高新技术企业与人才。“高端人才都愿意来了。”倪云翔对此深有感触，和达药谷入驻企业近300家，有超过1000余名专业生物医药人才在园区工作，他们中不乏各领域的研发“大牛”。

“整体来看，大都市中心区适合发展高新技术为主的‘高精尖’领域关键制造业，‘工业上楼’纵向拓展空间，提高生产效率的模式，契合中心城区土地资源紧缺的特点，必将成为大都市产业转型升级、构建具有比较优势、打造产业链新型生态圈的新的发展趋势。”浙江大学公共管理学院教授、浙江大学土地与国家发展研究院院长叶艳妹说，工业楼宇作为城市工业基础设施，政府要注重打造生产、生活、生态“三生融合”，创新、创业、创投“三创结合”的高品质产业空间，满足高新技术产业及其跨界融合的新兴产业企业对生产研发的空间环境要求，形成高质量发展新格局；此外，要创造更加舒适体面的办公氛围和环境，留住和吸引更多高端人才和高素质新型产业工人，促进制造业规模总量、创新能力、产业集群和产业生态跃升，推动工业做大做优做强，实现经济密度的成倍增长。

钱塘快评

工业再上层楼

评论员 郑莉娜

在寸土寸金的杭州，改变过去“摊大饼”式的工业园区建设，推动“工业上楼”可以说是破解土地制约的一招妙棋。对社会而言节约了宝贵的土地资源，对产业而言有利于产业链条中上下游企业的集聚，对企业而言则能享受到更低的用地成本。

“工业上楼”促成制造业从“平面发展”转向“立体增长”，不仅是物理空间上的“一上了之”，更是从规划、建设到使用、运营的“软硬兼施”，是面对新经济、新业态的新探索、新方式。

今天，工业有了“再上层楼”的想象空间，我们期待更多的实践探索，为推动工业高质量发展提供有益借鉴。

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