两项规划公布！ 杭州实力中轴上再建一座“翼城”
杭州网 发布时间：2023-11-30 14:27:42 Thu
杭州“实力中轴”上，又一战略圈定未来。近日，杭州临空经济示范区国土空间规划、启动区详细规划获市政府批复。
如果说，一年前的能级提升让临空经济示范区真正实现了“临空一跃”，那么此次两项规划的发布，则回答了未来临空怎么“飞”的问题。作为带动杭州城东智造大走廊高质量发展的制高点，未来这里将打造临空产业创新发展高地和世界级开放门户。借由临空“一跃”，从大城西到大城东，杭州也向着现代化国际大都市一跃而起。
谋划五大“千亿级”平台
从空间上看，临空示范区处于杭州两条战略发展“带”（ 城东智造大走廊与城西科创大走廊共同构筑的杭州实力中轴和沿钱塘江布局的创新发展带）的交汇点。这无疑也是“枢纽临空”的“时”与“势”。
在上海同济空间规划院副院长朱郁郁看来，“依托世界枢纽门户，随着杭州制造业回归，临空示范区的建设将是‘数字经济第一城’之后杭州又一项‘硬实力’。”
从这一城市发展的底层逻辑出发，整个临空示范区国土空间规划一个重要的规划理念，就是“产业主导、存量更新”。环绕萧山国际机场，临空经济示范区将重点谋划航空总部区、国际自贸港、会展新客厅、生物科技谷和智能智造园五大千亿级产业大平台。
“这是以机场为‘蛋黄’，五大平台为‘蛋白’的临空产业格局。”杭州临空示范区相关负责人如此形容。
港产城融合无疑是临空示范区规划发展的“第一铁律”。比如从数据上看，今年1至9月，依托自贸试验区、跨境电商综合试验区、空港型国家物流枢纽等多项改革试点的多重红利，示范区服务业持续发力，服务业营收取得两位数增长。
“示范区将自贸区、综保区为载体，打造全球资源配置的战略枢纽、全球数字贸易发展的创新港。”据悉，示范区将对标新加坡樟宜机场，积极开辟平台载体，探索建设“浙新临空产业创新中心”。同时，抢抓全球数字贸易博览会永久落户示范区契机，推动“数字”与“产业”双向赋能，努力让临空示范区成为杭州乃至全省数字贸易的支柱。
当然，作为引领城东智造大走廊高质量发展的“制高点”，临空示范区将强化与周边区域的联动与融合，推动区域一体化发展。比如杭州生物科技谷将联动杭州医药港，共同打造杭州生物医药双千亿级产业集群。
不过，决战“制高点”的征程中，临空也面临“掣肘”。整个示范区城市开发边界内，存量空间占到近九成，这意味着必须大力推进存量建设用地的有机更新。正如杭州临空示范区规划部部长李建洪所说：“我们将把最好的空间、最好的用地，都留给产业。”自2022年12月以来，临空示范区已全力打响“规划、空间、建设、项目”攻坚战，其中就包括“万亩大征迁”，以连片腾挪和低效用地再开发来吸引重大项目投资。
来源：杭州新闻 作者：记者 方亮 金婷婷 通讯员 临空宣 编辑：高婷婷